注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押融資工作開(kāi)展以來(lái)，江陰工商局從服務(wù)大局出發(fā)，努力將推進(jìn)注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用質(zhì)押與推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)，三年來(lái)，共辦理注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押合同登記10件，助企融資3.2億元，目前還有2件商標(biāo)權(quán)質(zhì)押貸款正在輔導(dǎo)中，商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押貸款工作在我市各大商業(yè)銀行已全面推開(kāi)。我們的主要做法是：

推動(dòng)部門(mén)協(xié)作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

商標(biāo)權(quán)質(zhì)押早在1995年頒布的《擔(dān)保法》中就有法律依據(jù)，且1997年國(guó)家工商總局制訂了《商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押登記程序》，但是由于對(duì)商標(biāo)權(quán)的價(jià)值缺乏應(yīng)有的重視，以及商標(biāo)權(quán)價(jià)值本身需要一個(gè)積累和認(rèn)可的過(guò)程等原因，致使這項(xiàng)擔(dān)保方式一直沒(méi)有實(shí)質(zhì)性推行。2009年《江蘇省注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押貸款管理暫行辦法》的出臺(tái)，為此項(xiàng)工作的突破提供了契機(jī)。

首先，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)達(dá)成共識(shí)是推動(dòng)部門(mén)協(xié)作的首要條件。江陰工商局局長(zhǎng)多次召集系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)人員學(xué)習(xí)省局和中國(guó)人民銀行南京分行制定的辦法，分析江陰市存量注冊(cè)商標(biāo)特別是高知名度商標(biāo)權(quán)利人現(xiàn)狀，認(rèn)為做好這項(xiàng)工作，對(duì)加快實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略、幫助企業(yè)擴(kuò)大融資渠道、應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保障銀行債權(quán)，具有重要的意義。但由于商標(biāo)權(quán)在估價(jià)、變現(xiàn)等方面的特殊性，銀行對(duì)這種擔(dān)保方式一直持謹(jǐn)慎態(tài)度。所以該局黨組認(rèn)為要打破僵局，必須把這一項(xiàng)工作當(dāng)作新生事物來(lái)抓，當(dāng)作重點(diǎn)難點(diǎn)工作突破。局領(lǐng)導(dǎo)與中國(guó)人民銀行江陰市支行領(lǐng)導(dǎo)多次進(jìn)行碰頭交流，宣傳商標(biāo)權(quán)質(zhì)押方式的意義，共同協(xié)商在江陰市推動(dòng)商標(biāo)權(quán)質(zhì)押的行動(dòng)方案。經(jīng)過(guò)許多次的交流、調(diào)研、討論、座談，在領(lǐng)導(dǎo)層面上達(dá)成了高度一致，于2011年4月聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押貸款工作的意見(jiàn)》，為全面鋪開(kāi)這一工作奠定了基礎(chǔ)。

其次，業(yè)務(wù)科室及時(shí)跟進(jìn)是落實(shí)部門(mén)協(xié)作的重要保障。在局黨組統(tǒng)一思想后，商標(biāo)監(jiān)管業(yè)務(wù)科室就快馬加鞭，全面啟動(dòng)了商標(biāo)權(quán)質(zhì)押工作?？剖壹皶r(shí)把省工商局和人民銀行南京分行的文件送到各個(gè)商業(yè)銀行，然后依據(jù)本地的工作實(shí)際，開(kāi)始起草推動(dòng)江陰市商標(biāo)權(quán)質(zhì)押聯(lián)合發(fā)文稿。在這一階段，江陰工商局多次與人民銀行江陰市支行討論文件內(nèi)容，并且召開(kāi)了兩次會(huì)議，一方面召開(kāi)內(nèi)部會(huì)議部署即將推進(jìn)的商標(biāo)權(quán)質(zhì)押工作，要求分局干部提高思想認(rèn)識(shí)，及時(shí)掌握商標(biāo)企業(yè)的訴求，另一方面，召開(kāi)馳著名商標(biāo)企業(yè)座談會(huì)，學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，通報(bào)江陰市實(shí)施商標(biāo)權(quán)質(zhì)押工作的進(jìn)展情況和典型案例，介紹安徽、浙江、福建等地工作經(jīng)驗(yàn)，要求企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理、促進(jìn)商標(biāo)增值，同時(shí)向工商部門(mén)通報(bào)融資需求，根據(jù)資金需要情況主動(dòng)向銀行申請(qǐng)商標(biāo)權(quán)質(zhì)押貸款。

?搭建融資平臺(tái)，細(xì)化推進(jìn)舉措

為了有效推進(jìn)商標(biāo)權(quán)質(zhì)押工作，江陰工商局及業(yè)務(wù)部門(mén)主動(dòng)提出方案，堅(jiān)持形式與內(nèi)容的有機(jī)統(tǒng)一，同金融管理部門(mén)搭建切實(shí)有效的融資平臺(tái)。

一是發(fā)布指導(dǎo)性文件

在江蘇省、無(wú)錫市有關(guān)辦理商標(biāo)權(quán)質(zhì)押工作的文件出臺(tái)后，2011年4月江陰工商局會(huì)同中國(guó)人民銀行江陰市支行出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押貸款工作的意見(jiàn)》，通過(guò)文件的形式建立江陰商標(biāo)質(zhì)押貸款的工作機(jī)制。該文件再次明確了商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押貸款的指導(dǎo)思想，并把工作意義定位在工商服務(wù)創(chuàng)新、銀行金融創(chuàng)新、企業(yè)品牌創(chuàng)新上，規(guī)定了工商部門(mén)和銀行行政主管部門(mén)推廣商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押業(yè)務(wù)的責(zé)任，要求各商業(yè)銀行要加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)，強(qiáng)調(diào)政府部門(mén)和銀行間密切配合、總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn)等。在這個(gè)文件的指導(dǎo)下，各商業(yè)銀行、各分局很好地統(tǒng)一了思想、統(tǒng)一了行動(dòng)。2012年5月，江陰工商局同中國(guó)人民銀行江陰市支行聯(lián)合召開(kāi)銀行系統(tǒng)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)推進(jìn)會(huì)，向江陰全市19家商業(yè)銀行的主要負(fù)責(zé)人宣傳商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押貸款工作，會(huì)上中國(guó)人民銀行江陰市支行以文件形式向19家商業(yè)銀行下達(dá)了商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押貸款目標(biāo)考核任務(wù)書(shū)，商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押貸款作為各商業(yè)銀行的金融創(chuàng)新工作之一得以全面推行。

二是建立協(xié)調(diào)性機(jī)構(gòu)

為具體落實(shí)工作內(nèi)容，江陰工商局和中國(guó)人民銀行江陰市支行組成一個(gè)協(xié)調(diào)性機(jī)構(gòu)，建立定期會(huì)議、會(huì)商、通報(bào)等制度，以推進(jìn)、協(xié)調(diào)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押貸款工作，理順融資活動(dòng)各環(huán)節(jié)的關(guān)系，搭建銀企融資平臺(tái)。江陰工商局主動(dòng)牽頭，通過(guò)組織召開(kāi)銀企質(zhì)押貸款座談會(huì)、媒體發(fā)布、廣場(chǎng)咨詢(xún)、發(fā)放宣傳資料、銀行網(wǎng)點(diǎn)店堂宣傳、網(wǎng)絡(luò)通信等形式，搭建政、銀、企三方互動(dòng)的商標(biāo)信息交流平臺(tái)，加強(qiáng)商標(biāo)注冊(cè)、權(quán)利狀況、交易流通、高知名度商標(biāo)認(rèn)定等方面的信息溝通，指導(dǎo)企業(yè)和商業(yè)銀行洽談與商標(biāo)權(quán)質(zhì)押相關(guān)的合同條款。

三是強(qiáng)化整體性推進(jìn)

江陰工商局在2010年三季度就下決心“試水”商標(biāo)權(quán)質(zhì)押工作，經(jīng)過(guò)該局和工商銀行江陰市支行近三個(gè)月的準(zhǔn)備，于當(dāng)年12月成功辦理了江陰市第一筆質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，江陰市電工合金有限公司從工商銀行取得貸款5000萬(wàn)元。質(zhì)押合同談妥后，以此為示范，邀請(qǐng)了江陰各大銀行行長(zhǎng)、全市馳名商標(biāo)企業(yè)負(fù)責(zé)人和主要媒體，召開(kāi)了商標(biāo)質(zhì)押簽約儀式暨新聞發(fā)布會(huì)，整體推進(jìn)該項(xiàng)工作。之后，聯(lián)合出臺(tái)了江陰市關(guān)于推進(jìn)質(zhì)押貸款的文件。2011年11月30日，在江蘇蘇利科技有限公司和無(wú)錫圣馬科技股份有限公司成功簽訂質(zhì)押合同時(shí)，江陰工商局再次召開(kāi)全市銀行行長(zhǎng)和全市馳著名商標(biāo)企業(yè)負(fù)責(zé)人大會(huì)，邀請(qǐng)江陰市金融辦、經(jīng)貿(mào)局等相關(guān)部門(mén)、銀行主管部門(mén)、銀監(jiān)委江陰站領(lǐng)導(dǎo)參加，分管副市長(zhǎng)作了推進(jìn)動(dòng)員講話(huà)，繼續(xù)為推進(jìn)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押貸款造勢(shì)。

強(qiáng)化行政指導(dǎo)，實(shí)施跟蹤服務(wù)

工商機(jī)關(guān)對(duì)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押登記的行政指導(dǎo)，就像是給人“做媒”一樣，既要耐心撮合，又要充分尊重當(dāng)事人的自由，體現(xiàn)了全過(guò)程服務(wù)。

?一、積極宣傳商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押貸款的政策

在推行商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押貸款前，一方面是企業(yè)對(duì)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)出質(zhì)融資知之甚少，另一方面銀行對(duì)于該項(xiàng)業(yè)務(wù)及如何辦理流程不甚了解。對(duì)此，江陰工商局利用日常巡查、商標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、“三名商標(biāo)”申報(bào)輔導(dǎo)等時(shí)機(jī)宣傳《擔(dān)保法》、宣傳總局的《商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押登記程序》和省工商局與銀行的聯(lián)合發(fā)文，建議馳著名商標(biāo)企業(yè)需要資金時(shí)嘗試使用商標(biāo)權(quán)出質(zhì)的方式進(jìn)行擔(dān)保。銀行系統(tǒng)則通過(guò)業(yè)務(wù)會(huì)議了解各商業(yè)銀行對(duì)質(zhì)押擔(dān)保的開(kāi)放度和質(zhì)押擔(dān)保的信用評(píng)估制度是否健全、網(wǎng)絡(luò)審批流程是否建立等，鼓勵(lì)開(kāi)展金融創(chuàng)新、增加服務(wù)品種，為中小企業(yè)融資服務(wù)。

二、主動(dòng)介紹高知名度商標(biāo)情況

開(kāi)展商標(biāo)權(quán)質(zhì)押，主要是針對(duì)高知名度商標(biāo)，特別是馳著名商標(biāo)，而銀行往往不知道江陰有多少高知名度商標(biāo)企業(yè)是他們放貸的客戶(hù)。為此，江陰工商局指派業(yè)務(wù)骨干，在人民銀行江陰市支行、銀監(jiān)會(huì)江陰辦事處組織的銀行系統(tǒng)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)推進(jìn)會(huì)上，介紹商標(biāo)權(quán)質(zhì)押融資的法律依據(jù)、操作程序和應(yīng)當(dāng)提交的材料，介紹江陰的馳名著名商標(biāo)的數(shù)量、行業(yè)分布情況和今后新認(rèn)定的趨勢(shì)，公布江陰工商局辦理質(zhì)押登記的咨詢(xún)電話(huà)和電子郵箱。19家商業(yè)銀行均有全市三名商標(biāo)的書(shū)面材料和電子文檔，商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押貸款工作在江陰市各大商業(yè)銀行如工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、江蘇銀行、浦發(fā)村鎮(zhèn)銀行、市農(nóng)村商業(yè)銀行等機(jī)構(gòu)已全面展開(kāi)。

三、全程輔導(dǎo)、協(xié)助辦理登記手續(xù)

對(duì)一些有意向的銀行與企業(yè)，江陰工商局與分局兩級(jí)商標(biāo)管理干部到銀行、到企業(yè)上門(mén)服務(wù)，解答具體事宜，確定具體的出質(zhì)人和質(zhì)權(quán)人，以便銀行進(jìn)入審批流程。在實(shí)質(zhì)性操作階段，江陰工商局指導(dǎo)當(dāng)事人商標(biāo)確定質(zhì)押的主商標(biāo)和應(yīng)當(dāng)一并質(zhì)押的相關(guān)商標(biāo)，了解清楚這些商標(biāo)的權(quán)屬狀況;指導(dǎo)當(dāng)事人將出質(zhì)商標(biāo)進(jìn)行估價(jià)，并建議由雙方協(xié)商認(rèn)可質(zhì)押物價(jià)值，提供價(jià)值確認(rèn)協(xié)議文本;推薦商標(biāo)權(quán)質(zhì)押合同示范文本，供當(dāng)事人選擇使用;提供質(zhì)押申請(qǐng)表樣本，并指導(dǎo)當(dāng)事人認(rèn)真填寫(xiě);檢查當(dāng)事人向國(guó)家工商總局提供的全部資料，防止因書(shū)式材料不全或出現(xiàn)瑕疵而影響登記;如果當(dāng)事人請(qǐng)求我們陪同前往總局，我局都及時(shí)調(diào)整工作，安排業(yè)務(wù)骨干做好聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。推行商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押，其意義遠(yuǎn)不止在質(zhì)押登記本身。通過(guò)品牌價(jià)值的體現(xiàn)，對(duì)于提高品牌核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，以及自主品牌做大做強(qiáng)做優(yōu)均有促進(jìn)作用，同時(shí)也能通過(guò)自主品牌做大做強(qiáng)反過(guò)來(lái)促進(jìn)品牌價(jià)值的進(jìn)一步體現(xiàn)。今后，江陰工商局將充分發(fā)揮職能，在把商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押工作做深做實(shí)，為江陰企業(yè)深耕品牌、加快創(chuàng)新、盤(pán)活資金作出積極貢獻(xiàn)。